目前我国一些垄断行业的市场准入关卡仍然难以逾越，部分领域即使开了一道口子，但背后还有一道道的玻璃门、弹簧门、旋转门。

顾客可能被简化到只是其网飞（Netflix）[7]账号的集合或者是其从iBooks（译者注：苹果公司提供的移动电子书应用程序）[8]或亚马逊上购买的阅读服务的集合[9]。这些被视为数据收集的主动性或被动性（从外部引入）的问题。

在适当的监管下，社会信用和评级体系的开发会为治理的发展、法治的发展和社会生产力的发展打开一片尚未探索的新天地。这种治理方式已经不再仅仅是政府管辖的手段，反而已经成为政府管辖本身了。社会信用制度可能仍然是民营企业和国家机关共存的领域，人们也可能会看到越来越多的多方协调努力。但事实上，我们所讨论的这个顾客所代表的意义是远远不止这些的。多中心的治理模式开始强调基于遵从和合作的治理，特别是在法律管辖下的企业内的监视系统的构建。

在这种全新治理方式中，算法用实质性的激励、回报和纪律因素构建了合规体系的运作方式。但这需要思维方式的进步来将社会信用作为提供诚信（integrity）的方式，通过改变国家和大众互动的终极特征嵌入到治理进程中去。《史记·楚世家》又记熊绎当周成王之时，举文、武勤劳之后嗣，而封熊绎于楚蛮，封以子男之田，并记楚武王熊通称成王举我先公，乃以子男田令居楚，蛮夷皆率服，所涉子男之田、子男田为方50里或70里，与《左传》土不过同相对应。

儒家希慕古制，崇尚周统，百里修辞甫现，便与先秦古制建立联系。商鞅县制更重要的是县令之置，从起点而言，战国秦汉的县由县令到令、长，存在逐步发展的过程。不过，大都与国的关系，多强调城周等级，不能完全反映辖域、户口及军力对比。值得注意的是，《册府元龟》在封邑条下列举赵衰，晋大夫。

林沄也提到，春秋初晋国兴起以前，今日霍县以下长约200公里的汾水谷地中，至少有霍、赵、扬、贾、郇、韩、耿七国，平均相距只有30公里，分布密度和汉代的县大体相当，也和成汤之国大小略同。晋县与公邑的差别并不明显，它们与卿大夫私邑都不涉及对原有氏族秩序的破坏重组。

晋之别县不唯州，谁获治之？……及文子为政，赵获曰：‘可以取州矣。赵孟问其县大夫，则其属也一句，杜预集解为属赵武，孔颖达正义曰，诸是守邑之长……此言问其县大夫，问绛县之大夫也。西周王畿千里，始封诸侯方百里，形成周室对诸侯的优势力量对比。万户以上为令，秩千石至六百石。

余不能治余县，又焉用州？州县作为晋君直辖公邑，早年赐给栾豹。参据杜预集解，韩襄即韩无忌，是韩起之兄。申、息同属灭国立县，由楚君直辖。《战国策》载赵奢语：且古者，四海之内，分为万国。

地位较高的治民官吏或其他官吏也称为啬夫的现象，只有在乡啬夫一类名称使用了相当长的一段时期以后，才有可能出现。从县制起源及诸国县制比较的视野出发，上述史料记载可作五点阐说。

《左传》《国语》及《史记》都提到陈、蔡、二不羹等赋皆千乘，以此可知楚县规模。汉承秦制，一些细微精神却有变化。

商鞅变法前的秦县，见于《史记》之《秦本纪》及《六国年表》：（秦武公）十年，伐邽、冀戎，初县之。《史记·楚世家》载叔向语作君陈、蔡，方城外属焉，《陈杞世家》作使弃疾为陈公，《管蔡世家》作使弃疾为蔡公，侧重稍异，含义实同。晋悼公后，六卿势力渐强，执政先后经历赵武、韩起，又转至魏舒（魏献子）。然各家在九县对应楚所灭之国一点上，意见一致，不宜解作郑国土地较大，非仅楚之一县，故云九县。所谓县大率方百里，其民稠则减，稀则旷……皆秦制也，指秦汉县域受人、地两种要素影响，而以前者为主导，面积相对稳定。秦之初县，指首次以该地为秦君直辖公邑，并设置相应行政管理人员及组织。

《汉书·食货志上》记载：是时，李悝为魏文侯作尽地力之教，以为地方百里，提封九万顷，除山泽邑居参分去一，为田六百万亩。晋国成县对应方百里，与秦汉县基本一致。

后续研究注重三个方面：一是概念归纳及阶段划分，如分作县鄙之县、县邑之县、郡县之县。王畿、诸侯的辖域关系，文献多有载录，《左传》记且昔天子之地一圻，列国一同，自是以衰，今大国多数圻矣。

后者地位、等次变化似乎不大，保持在大夫一级，但县大夫、县宰具有贵族身分，县令是领取固定俸禄的官吏，令本身凸显对君命的贯彻。秦县令称县啬夫、大啬夫，反映县主官不仅成为贯彻君令的官僚，而且县令设置初始，往往强调广泛亲近民事的服务属性。

箕襄、邢带、叔禽、叔椒、子羽，皆大家也。王莽复古改制，还曾付诸实践：诸公一同，有众万户，土方百里。晋本为甸服之诸侯，今晋又封桓叔于曲沃，封邑（曲沃邑）大于国（晋都邑），违背诸侯立家之制，故称建国。再来看晋县设职及运作，这在《左传》中有所记载：三月癸未，晋悼夫人食舆人之城杞者。

穆公时，秦国以方300里扩展，大体增加12（或14）个方百里，可折算为纵深千里。那时所谓的‘县系‘县鄙之‘县，指王畿以内国都以外的地区或城邑四周的地区。

召之，而谢过焉……遂仕之，使助为政，辞以老。东汉明帝语作郎官上应列宿，出宰百里，班固荐谢夷吾文称及其应选作宰，惠敷百里。

与后世县级主官出宰百里前，面见君主或宰相，当面聆听训勉相近。鲁昭公五年（前537），晋楚联姻，晋臣韩起、叔向送晋宗女至楚，楚王有意施刑二人以羞辱晋国，后被薳启强劝阻。

成帝阳朔二年除八百石、五百石秩。至《商君列传》，两次变法始同时说明。西周所封一国，与秦汉一县面积相当。至黯七世，世为卿大夫。

杜预集解曰：州本属温。睡虎地秦简《南郡守腾文书》记廿年四月丙戌朔丁亥，南郡守腾谓县、道啬夫，郡也用啬夫来称县、道主官。

《六国年表》载事简略，未言第一次变法，仅记军事、外交活动。严耕望注意到，早期文献县或作寰，古者寰县通用。

二是类型区分与生成方式，如分为王畿与诸侯不同区域，又如分为楚县、晋县、秦县等不同系统。顾颉刚认为：魏献子当国，他册命一班县大夫，其意义等于武王时的封国，表示出十足的封建色彩。